中国医药集团与中国药材集团公司的战略重组终于尘埃落定。10月下旬，中央十六届三中全通过了《关于完善社会主义市场体制若干问题的决定》，为中国经济的未来趋势及走向描绘了新的发展蓝图。今天再重新审视发生在半年前的中国医药两大集团的战略重组，会惊奇的发现：这次重组正是十六届三中全会《决定》中提出的中国国有经济独特定位、作用及发展的成功尝试。日前，记者走访了中国医药集团总公司规划发展部主任孔震宇。

 
　　记者：十六届三中全会提出，国有企业从一些领域退出，以及股份制将成为公有制的主要形式。国企多与具有经济活力的民营及其它所有制形式的经营主体进行重组，中国医药却选择了一家国企重组，出于什么考虑？

　　孔主任：十六届三中全会《决定》，在清醒地认识到中国改革发展中存在的问题和体制性障碍的基础上，提出了完善社会主义市场经济体制的主要任务。在这几项任务中，核心是对公有制和私有制之间、国有经济和民营经济之间相互关系的调整，而问题的关键是国有经济和国有资本的合理定位。

　　国有经济无论过去和现在都具有不可替代的重大作用，但是，这种形式本身不等于公有制，更不等于社会主义公有制。我国现阶段的国有经济具有双重性质和双重职能：一方面，具有一般国有经济的性质；另一方面，具有中国特色社会主义公有制的性质，并成为未来社会所有制的基础和雏形。因此，国有经济的合理定位，一方面要考虑社会主义道路的要求，另一方面要考虑现代市场经济形式的要求。国有经济可以发挥比较优势的领域，主要是公共产品、自然垄断、投资风险很大的产品和服务；国有资本应当进入并可发挥控制力的领域，主要是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。

　　中国医药集团是中央管理的大型医药工商企业，担负着全国范围的医药用品储备、调拨、批发供应的责任。在这点上和一般的企业有所区别。中国医药集团总公司传承着抢险救灾的优良传统：上世纪60年代抢救“六十一个阶级兄弟”、70年代唐山大地震和90年代特大洪灾中都承担过紧急提供药品器械的光荣任务。在不久前的抗非典的斗争中，中国医药作为国家防治非典型肺炎总指挥部后勤保障组成员单位，充分发挥了医药流通主渠道作用，为取得抗非典的阶段性胜利作出了贡献。两大医药集团的重组关系国计民生，进一步做强做大正是发挥国有经济独特定位的重要体现。中国医药主要考虑，只要合并可以增强主业，提高竞争力，而不在意所有制形式。当然，在重组技术层面的操作上，主要是发挥“中西合璧”的业务优势互补。

　　记者：如何使业务优势互补？

　　孔主任：两大医药集团的对接最主要还是落实在中、西药主要业务结合的点上。中国医药集团以生产经营西药为主，而中国药材则是经营中药见长，两项业务结合在一起，突出了优势互补、资源配置优化的特点，弥补了中国医药集团在中药发展上的不足。由于中国药材的加入，集团总公司的经营业务覆盖面已经比较全面了，形成了科工贸一体，既具有专业化，又覆盖中药、西药、医疗器械领域，大大提高了集团总公司的综合实力。

　　中国医药和中国药材的重组，就是围绕增强综合竞争能力来进行的。

　　记者：据我们所知，作为医药界的最大国企，中国医药集团是行业内最早与外资合作的企业，请您介绍一下，中国医药与外资和其它所有制形式的合资合作和企业结构调整方面的经验。

　　孔主任：三中全会明确了股份制将成为公有制的主要实现形式，这预示，今后国有企业将实现向国有资本形式的过渡。在改革开放的20多年间，中国医药与外资、民营和国企进行了一系列的重组，并在集团内部实行了大规模的产权结构的调整。这些做法都是符合三中全会精神的。

　　中国医药集团是医药界最早与外资企业合作的，其历史可追溯到1980年。广泛开展与外资合作，是早在集团总公司成立前就已经开始尝试的路子。1980年成立了中日合资中国大冢制药有限公司，随后又与国外的一些著名跨国医药公司合作，有力地促进了我国医药生产经营水平的提高。通过与外方合资我们最早享受了国外的先进技术和管理经验，不仅提升了中国医药的品牌，还得到了较多的经济利益。最早与外资合作，最早熟悉国际规则，按国际规则来思考问题，中国医药集团是改革开放受益最大的公司之一。

　　中国医药集团还加强与民营和其它企业的联手，并且积极推动子公司上市。对剥离后的存蓄资产，我们也进行了很好的处理，如下属的中国医药公司上市了一部分优良资产，成立了国药股份有限公司，而存续资产拿出来与民营企业复星实业集团合作成立国药控股公司，并且达到了当年合资当年见效。这样我们比较成功地解决了很多国有大型企业推出上市公司后存续资产企业不稳、效益下滑的难题。与中国药材的合并是我们中国医药的一次重要的重组活动。通过近半年的实践来看，重组取得了很好的效果。

　　记者：最后，请您谈谈中国医药集团今后的发展。

　　孔主任：中国医药集团今后的发展目标是创建跨国医药集团。这和三中全会提出的企业要“走出去”、“发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的精神相吻合。为此，我们首先要总结与一些国外跨国公司合作的经验，在此基础上还需要不断研究国际医药市场的现状和发展趋势，熟悉和掌握通行的国际规则。在对外合作和投资领域方面要更多的关注市场庞大、市值高的北美、欧洲、日本三大发达市场，与世界一流医药企业进行“对标”，找出差距，制定措施，不断提高国际竞争力。我们将花大力气研发、仿创新的产品，培养自己的品牌，并把天然药物作为打入国际市场的突破口。中国药材的加入无疑使集团在中药方面的研制开发能力大大增强。

　　我们与世界上跨国医药集团的差距是很大的，但我们的信念也是坚定的，就是要通过一代一代的国药人的努力，把中国的医药产品和服务奉献给全世界，并实现创建跨国医药集团的目标。文／傅洛炜　全意